会议认为，近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。 

    会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。

一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。

三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。

四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。

五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。

六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。

七是加快地震灾区灾后重建各项工作。

八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担１２００亿元。

十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。

初步匡算，实施上述工程建设，到２０１０年底约需投资４万亿元。为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资１０００亿元，明年灾后重建基金提前安排２００亿元，带动地方和社会投资，总规模达到４０００亿元。 

    会议要求，扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。要突出重点，认真选择，加强管理，提高质量和效益。要优先考虑已有规划的项目，加大支持力度，加快工程进度，同时抓紧启动一批新的建设项目，办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用；发挥中央和地方两个积极性。 

    会议强调，尽管我们面临不少困难，但我国内部需求的潜力巨大，金融体系总体稳健，企业应对市场变化的意识和能力较强，世界经济调整为我国加快结构升级、引进国外先进技术和人才等带来新的机遇。只要我们及时果断采取正确的政策措施，把握机遇，应对挑战，就一定能够保持经济平稳较快发展。

   沈阳旅游简介

   沈阳市地处中国东北地区的南部，辽宁省的中部，位于东经122°25′9″，123°48′24″；北纬41°11′51″，43° 2′13″之间。沈阳地区以平原为主，地势平坦，山地丘陵集中在东南部，属辽东山地丘陵的延伸部分。西部是辽河、浑河冲积平原，地势由东北向西南缓缓倾斜。境内有辽河、浑河、北沙河、新开河、南运河等河流。

   沈阳地处浑河（古称沈水）之北，中国古代习惯于把水的北面称之为阳，沈阳的名字便由此而来。是辽宁省和东北地区的政治、经济、文化中心和全国著名的重工业城市。沈阳市下设9个区，1个县级市，3个县。

   沈阳市是多民族居住的地区，除汉族外，还有满族、朝鲜族、回族、锡伯族、蒙古族等32个少数民放。其中汉族人口最多，占92%，少数民族中以满、朝、回等民族人口最多。

   沈阳地区属于温带半湿润大陆性气候，受季风影响较大，四季分明，全年平均气温为8.1℃ 左右，7月份气温最高，月平均气温约24.0℃;1月份气温最低,月平均气温-8.5℃。年降雨约721.9毫米。沈阳冬季寒冷，冰雪景色是沈阳一大特色；春季回暖快，日照充足；夏季热而多雨，空气湿润；秋季短促，天高云淡，凉爽宜人。每年4－10月是旅游的黄金季节。

   沈阳市的旅游景观丰富多彩，以名胜古迹最为突出，1997年7月，在沈阳市旅游局等单位举办的首届旅游景观评选活动中，沈阳故宫、皇家陵寝（福陵、昭陵）、辉山风景区、辽宁广播电视塔、怪坡、“九· 一八”事变博物馆、张氏帅府、中街商业步行街、浑河乐园、夏宫、新民西湖、新乐遗址、沈阳植物园、环城运河水系、康平卧龙湖、沈阳古陨石被评为沈阳十五大旅游景观。

    北国风光之辽宁丹东--凤凰山

    凤凰山是国家级风景区，古称乌骨山、屋山、熊山等，唐朝始称凤凰山，位于丹东西北50公里，凤城东南3公里处，属于长白山余脉，面积24平方公里，最高峰攒云峰海拔836.4米。相传唐太宗慕名来游，山上凤凰起舞，太宗随即赐此山名为“凤凰山”。

    凤凰山是辽宁省著名的旅游胜地之一。早在清道光年间，就与医巫闾山、千山、药山并称为辽宁省四大名山。凤凰山以“雄伟险峻，泉洞清幽，花木奇异，四季景秀”的自然之美而著称。

    凤凰山分为西山、东山、庙沟和古城四大景区。西山景区景点最集中，其中“老牛背”、“天下绝”“箭眼”等奇观世所罕见。由紫阳观出发游西山景区，眼前展现3条登山路，即中路、东路和西路。中路经斗母宫、碧霞宫、观音洞、凤凰洞、蚕娘柞、凤泪、灵仙洞、腊柞连理等主要景点至罗汉峰。由罗汉峰西行，即可去箭眼。箭眼大若城门洞，相传是唐初大将薛仁贵征东时一箭射成的。这虽类似神话，但足以说明它的雄奇，远远望去，它仿佛天上悬挂的一轮明月，神秘诱人，不亚于阳朔的月亮山。东路经朝真桥、三教堂、一品洞天、诵经台、观音阁、聚仙台、双龙背、仙人座等主要景点至烽火台。由烽火台西行，即可去箭眼。西路经斗母宫、忽必烈塔、裂石松、点将台、甬洞、凤舞松等主要景点至将军峰。由将军峰西行，即可去箭眼。一般说，以取中路为最佳，东路次之，西路又次之。由罗汉峰西去箭眼，沿途的主要景点有：仙人过、凤舞松、将军峰、兔耳峰、参娘望夫、参娘洞、叠翠峰、姐妹松、老牛背、百步紧、三云台、天下绝。这与由烽火台西去箭眼，其主要景点完全相同。而与由将军峰西去箭眼比，所经行的主要景点还多一个“仙人过”。至箭眼，西山景区的主要景点基本游毕，穿过箭眼，即可循路下山了。当然，如时间和体力允许的话，还可继续攀登，经怪石凌空、棋盘顶、神圣灵龟、通天桥、汇峰口等主要景点，至进云峰，再折回原路，于汇峰口循路下山。

    凤凰山古建筑始建于南北朝时期的乌骨城，隋唐时建熊山城，辽代建三阳城。山上现存古建筑以宫观庙宇为主，其中以紫阳观、斗母宫、观音阁、碧霞宫和药王庙较为著名。紫阳观始建于明朝弘治初年（1488年），原名大宁寺。寺内主要建筑有正殿（三官殿）、东西殿房和钟鼓楼等。殿下有4棵年逾500岁古松。斗母宫俗称“八只手”，建在观音洞前的观胜台上，始建于明代，清康熙、嘉庆年间和近代多次重修。观音阁建于紫阳观西南的百米高崖上，始建于明朝万历年间，后代多次重修。药王庙建在斗母宫右侧石崖下，有殿三楹，内奉药王孙思邈像。清乾隆十八年（1735年）重修，嘉庆、道光年间再修多次，近年又重建。

　　自清初起，即将每年农历四月廿六日至廿八日定为凤凰山药王庙会。后来，此庙会又改为山会。每逢凤凰山山会，游者如潮，比肩接踵，笑话连天，热闹非凡。